标题:海上交通生产安全事故应急救援综合演练工作总结
安全生产
2016年厦门市海上交通生产安全事故应急救援综合演练工作总结

2016年7月13日,市安委办会同市海上搜救中心,在国际邮轮中心码头前沿海域组织举办2016年度市级生产安全事故应急救援综合演练,取得圆满成功。
一、演练背景
为深入贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》,履行《1979年国际海上搜寻救助公约》,有效地维护海上生命财产安全和保护海洋环境,检验海上生产安全事故应急预案的科学性、针对性和可操作性,提升我市应对海上突发事故的应急处置能力。为汲取长江“东方之星”翻船事故和韩国“岁月号”倾覆事故教训,针对我市西海域海况复杂,海上交通繁忙,客货航线交叉,船舶相碰等意外事故风险较大的现况,选择G20配套会议在厦门召开前,举行海上人员落水搜救、遇险船舶自救、海上消防救助、海上污染应急处置等的市级生产安全事故综合应急演练,具有十分重要意义。
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    (四)检验了突发海上船舶事故时,民间救援力量参与海上突发事故救援的能力。通过演练,展现我市民间救援力量风采,充分调动民间救援力量积极参与海上生产安全事故救援行动热情。
    (五)检验了突发海上污染事故时,各相关部门快速消除海域污染能力。通过演练,进一步提升海事部门及其联动单位应对海上污染的应急处置能力。
    (六)检验了突发海上船舶事故时,海上应急救援综合保障能力。通过演练,进一步强化船舶受损抢险、海上消防、人员疏导、海陆交通管控、医疗救助及后送、海上污染等应急保障能力。
    (七)检验了突发海上船舶事故时,岸上人员的应急处置能力。通过演练,提升了港口各部门和应急救援力量协作救助海上交通事故遇险人员、快速转移事故船舶涉险人员及送岸能力,强化了港口相关部门与各口岸部门协同处置能力。
    四、演练主要做法与特点
    (一)领导高度重视,组织保障有力。本次演练参演单位、参演人员多,涉及海、陆、空,演练前期,市政府领导对演练工作提出明确要求:“确保安全,练出水平、练出成效”,为确保演练顺利进行,专门成立演练筹备领导小组,海事、安监、港口、消防和港务集团派人参加,明确主办单、承办、协办、参与配合单位,形成演练方案与组织方案报市政府呈批。根据市政府应急响应程序,设立市级指挥部和海上搜救前沿指挥部,聘请了五位国家、省、市级的安全生产方面专家为演练提供技术支撑。
    (二)注重沟通协调,部门配合顺畅。为谋划演练,市安委办与海上搜救中心先后走访交通运输部东海救助局驻厦门基地、第二救助飞行队、海警三支队、海洋渔业局、120急救中心、厦门海关、厦门边检、通海船务公司、五缘湾海上救护队等多部门单位,征求意见,得到参演单位的大力支持;演练筹备领导办公室先后5次召开演练协调会、现场会、培训会、举办桌面推演会、讲评会,进行动员部署、问题协调、方案细化优化和完善,各参演单位能够积极配合。
    (三)明确任务分工,确保安全有序。演练筹备领导小组办公室根据本次演练科目设置需求,成立了演练综合、导演、宣传报道、海上应急救援与污染防控、码头应急救援、医疗救护、旅客疏导和专家等8个工作小组,组长分别由职能单位领导担任,各小组对演练任务进行细化与分工,并且做了专题动员培训,使各参演单位、人员能熟悉演练方案,熟练掌握演练程序和演练动作。
    (四)突出联动机制,处置科学高效。本次演练科目设置以海上落水人员搜救、人员转移、消防救助、污染防控为主,但动用空中救援直升机、海上救援船舶、医疗救护、人员后送、旅客疏导、检验检疫、涉外人员物资通关,空中、海上和道路交通管制、气象、环境监测及通信、电力等多部门有机协调联动和救援保障。旨在通过演练,不断完善应急响应机制,强化各部门和救援队伍协作能力,提高应急响应效率和应急救援综合水平。
    (五)立足救援实战,巩固训练成果。一是提升我市生产安全事故应急救援综合水平;二是锻炼我市应急队伍救援实战能力;三是磨合各应急救援队伍协同处置能力;四是调动全市各应急救援队伍积极性;五是打牢安全生产应急救援基础;六是提高生产安全事故救援本质能力。
    五、存在问题及建议
    (一)加强对应急救援响应的认识。目前,市政府及各部门都修订和完善了相应的突发事件应急预案,但非市属单位在本次演练协调会召开后,对分解的任务不够重视,一定程度影响 ……(未完,全文共3246字,当前只显示1803字,请阅读下面提示信息。收藏海上交通生产安全事故应急救援综合演练工作总结

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