标题:勇于创新,敢于担当,切实保障维护农民工应有权益——在农民工入会建会工作会议上的讲话
勇于创新,敢于担当,切实保障维护农民工应有权益——在农民工入会建会工作会议上的讲话

同志们:党和政府始终高度重视做好农民工工作,习近平总书记对做好工人阶级和工会工作作出系列重要论述,对做好农民工工作作出重要指示。当前,经济社会发展面临着新形势新情况新挑战,做好农民工工作尤为重要。今天,我们在这里召开全市农民工入会建会工作会议,就是聚焦和融入中心和大局工作,研究部署新形势下工会的农民工工作,特别是总结**等建会入会、技能提升为重点的农民工队伍建设工作,不断扩大工会组织对农民工的有效覆盖,加快提升农民工队伍整体素质,在稳定就业、推动高质量发展大局中,充分发挥工会的功能和作用。
刚才,*等*家单位作了很好的交流发言,希望大家认真学习借鉴。下面,我谈几点意见。
一、认真学习新思想,进一步增强做好工会农民工工作的责任感和使命感
首先,推进农民工队伍建设,把农民工团结凝聚到党的周围,是工会的政治责任。习近平总书记强调,要最大限度地把农民工吸收到工会组织中来,使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。当前,农民工是*就业人群的主体,特别是制造业、建筑业、服务业等劳动密集型行业和企业,相当一部分企业的用工在*%以上,农民工已经成为*经济社会发展的重要推动力量、成为社会财富的主要创造者。这支队伍能否稳定、能否紧跟党走,对党的执政基础的稳定和社会的和谐稳定至关重要。各级工会要进一步提高政治站位,站在巩固党执政的阶级基础、群众基础的高度,深刻认识组织劳务派遣工、项目外包工等各类农民工群体加入工会、推进农民工队伍建设的极端重要性,切实将其作为一项重要政治任务来抓,并且要抓好、抓出成效。
其次,推进农民工队伍建设,不断提升农民工群体的能力素质,是工会更好 ……(快文网http://www.styles20.com省略1218字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 向到边、纵向到底;鼓励地区工会与企业共同探索劳务分包单位以属地建会为主,属地、行业双重覆盖的劳务单位建会模式;加强托底保障,引导劳务派遣工、项目外包工加入所在街镇工会、社区工会、区域(行业)工会等。要坚持条块结合、以块为主,促进地方工会和产业、企业工会各司其职、优势互补,分工协作、形成合力,努力构建“党建引领、政府支持、工会主抓、社会协同”的工作格局。
    三是国有企业要主动履行好社会责任、发挥示范引领作用。发挥国企示范引领作用,推动其上下游产业链企业和劳务单位建会入会,是国企社会责任的重要体现。在发挥国企示范引领作用的过程中,要坚持党建带工建,主动争取党组织领导和行政相关部门支持,及时向党组织汇报工作进展情况,推动将劳务派遣工、项目外包工群体入会纳入党建工作目标考核体系,做到同部署、同检查、同落实。要细化政策措施,加强相关制度机制建设。像*在新进劳务单位的审核中设立未建立工会单位“一票否决”机制,并以此为带动成立劳务单位联合工会,建立体制外入会平台,推动农民工入会取得突破性进展,实现入会乃至基层组织建设的全面提升;像中远海运精准施策,成立分包商联合工会,都是非常有针对性的措施。此外,在依法维护劳务派遣工、项目外包工等职工群体合法权益、实现同工同酬的基础上,在工作经费、工会经费等方面要给与劳务派遣和项目外包单位充足的保障和支持。
    四是要适应形势、创新载体手段。劳务派遣工、项目外包工以农民工为主,人员分散、流动性大且就业方式多样,组织起来难度较大。各级工会要适应业态、企业组织形式、业务运行模式的特点,加大创新力度,扩大对新领域、新阶层和小微企业的有效覆盖,想方设法、千方百计将他们组织到工会中来。比如*集团工会,聚焦非公企业及农民工等职工群体开展建会、服务工作,形成一种新的组织模式和工作方式,就是一种很好的探索和创新。要着力畅通入会渠道,建立健全工会网上平台,使职工入会更便捷、联系工会更紧密;要通过设立综合分工会等手段、途径,让零散的农民工入会有门、有会可入。要结合推进会员实名制工作,坚持会员劳动(工作)关系在哪里、会籍就在哪里的原则,实行一次入会、动态接转,确保会员流动不流失。
    三、坚持共建共享,切实加强农民工维权服务工作
    习近平总书记指出,全面建成小康社会离不开农民工的辛勤劳动和奉献,要更多关心、关爱农民工。劳务派遣工、项目外包工等人数众多,劳动关系复杂、就业形态多样、维权需求强烈、服务诉求多元。要坚持需求导向,在推动入会的同时,把更多的精力用在维权服务上,推动他们共享改革发展成果,切实增强他们的获得感幸福感和安全感。
    一要加强维权,促进劳动关系和谐稳定。农民工群体的法律知识相对比较欠缺,维权意识和能力也偏弱。我们要按照习近平总书记提出的“哪里的职工合法权益受到侵害、哪里的工会就要站出来说话”的要求,围绕党政主导的维护职工权益大局,进一步发挥工会“四位一体”协调劳动关系工作体系、“四方合作”工作机制等作用。特别要牢牢抓住农民工维权领域的突出问题,如欠薪欠保、劳动合同不规范、劳动保护安全卫生措施不落实、劳动定额不合理等问题,充分发挥工会组织作用,积极推进集体合同覆盖农民工,加强工会劳动法律监督检查力度,切实维护农民工的经济、政治、文化权益(比如每年配合有关部门开展农民工工资支付专项检查,有效保障了农民工的经济权益)。要加大对农民工的法律援助力度,不断完善工会“零门槛”“应援尽援”服务机制,为农民工提供更多更有力的维权帮扶。要深化厂务公开民主管理工作,鼓励生产经营困难企业和包括农民工在内的全体职工围绕改革调整重大事项开展民主协商,抱团取暖、共克时艰。要做好劳资纠纷的预防、化解等各项工作,坚决防止经济纠纷向社会领域甚至政治领域扩散,切实维护包括农民工等在内的职工队伍和社会的和谐稳定。
    二要加强源头参与,帮助农民工公平均衡享受公共服务、融入城市生活。源头参与是工会履职尽责的重要途径和手段。特别是在推进产业队伍建设改革中,要重点针对农民工群体普遍关注的住房、医疗、子女教育等领域,广泛开展调研、听取意见,形成相关政策建议,推动党政相关部门切实扩大教育、文化、卫生、医疗、住房、交通、就业等城市公共服务对农民工群体的覆盖面,让他们真正融入*城市发展进程,在共建共享中有更多的获得感幸福感安全感。
    三要加强精准帮扶,让农民工感受到*的温度和温暖。一方面,我们要积极配合政府部门,逐步提高农民工的社会保障水平。比如,我们针对新兴就业群体社会保险缺失的情况,推出了“灵活就业群体工会会员专享基本保障”,要很好地组织实施,成熟后推动政府部门纳入社会保险范畴。另一方面,要发挥工会互助互济优势,为困难农民工提供力所能及的帮助。我们要在“困难职工解困脱困、困难职工帮扶、常态化送温暖”的梯度帮扶格局下,以生活救助、教育救助、医疗救助等为重点,推动工会帮扶救助工作覆盖更多农民工。要整合党政及工会各级各类资源,为劳务派遣工、项目外包工等农民工群体提供力所能及的帮扶救助服务。要加强就业帮扶,针对当前经济形势、就业形势,协助政府相关部门开展就业帮扶活动,尽量让农民工不失业、少失业,为稳就业、促发展作出工会组织应有的贡献。
    四要加强生活服务,惠及更多农民工。进一步构建完善服务职工工作体系,努力提供农民工所需、工会所能的普惠性、常态性、精准性服务。要加强服务阵地建设,坚持“会、站、家”一体化建设理念,打造职工服务站点等实体化服务阵地,搭建服务劳务派遣工、项目外包工的工作平台。要深化服务职工实事项目,进一步扩大工会会员服务卡、户外职工爱心接力站、爱心妈咪小屋、发明专利奖励、公益乐学等实事项目的覆盖面、受益面,让更多农民工从中受益。我们连续开展的农民工返乡车票补贴活动,受到农民工的热烈欢迎。要加强服务资源联动,注重整合党政、企业及社会各类资源,在市总工会实事项目的基础上,鼓励、推动基层工会多层多方设置、实施符合本地区、系统或 ……(未完,全文共6579字,当前只显示3168字,请阅读下面提示信息。收藏勇于创新,敢于担当,切实保障维护农民工应有权益——在农民工入会建会工作会议上的讲话

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